近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于推進新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造韌性城市的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出，推動新一代信息技術(shù)與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深度融合，以信息平臺建設(shè)為牽引，以智能設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，以智慧應(yīng)用場景為依托，推動城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，構(gòu)建智能高效的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施體系，持續(xù)提升城市設(shè)施韌性、管理韌性、空間韌性，推動城市安全發(fā)展。

根據(jù)規(guī)劃，到2027年，新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進展，對韌性城市建設(shè)的支撐作用不斷增強，形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法。到2030年，新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成效，推動建成一批高水平韌性城市，城市安全韌性持續(xù)提升，城市運行更安全、更有序、更智慧、更高效。

重點任務(wù)包括實施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，加快推進城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線工程建設(shè)等。

我國提出全面推進韌性城市建設(shè)，是應(yīng)對當(dāng)前城市災(zāi)害風(fēng)險的重要舉措，是推進城市治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，對于貫徹總體國家安全觀、促進城市安全發(fā)展具有重要意義。

北京市是全國首個把韌性城市建設(shè)任務(wù)納入城市總體規(guī)劃的城市。而“韌性城市”怎么建？辰安科技（300523.SZ）的先行樣本受到市場廣泛關(guān)注。

2022年8月，由北京市懷柔區(qū)政府統(tǒng)一部署、辰安科技控股子公司北京辰安城市智能科技有限公司（以下簡稱“辰安城市智能”）全程技術(shù)支撐的北京懷柔韌性城市應(yīng)用場景示范基地正式揭牌，并發(fā)布韌性城市示范項目一期建設(shè)內(nèi)容：燃氣安全、消防安全、綜合運行監(jiān)測中心和技術(shù)迭代平臺。

在燃氣方面，懷柔區(qū)韌性城市一期項目對燃氣管網(wǎng)及其相鄰地下空間、人口密集區(qū)工商用戶和家庭用戶三大類場所進行燃氣安全運行監(jiān)測，“織密”燃氣安全“防護網(wǎng)”。項目通過在地下燃氣管網(wǎng)重點點位安裝可燃氣體智能監(jiān)測儀，已實現(xiàn)全區(qū)50公里燃氣管網(wǎng)相鄰地下空間、50座燃氣閥門井、57處燃氣管線穿越干線公路/鐵路/河流渠道等監(jiān)測范圍覆蓋。在工商業(yè)和家庭端，懷柔區(qū)孤寡老人、城中村等6000戶高風(fēng)險用氣家庭、200余戶工商業(yè)用戶安裝了燃氣智能監(jiān)測產(chǎn)品。在韌性城市監(jiān)測運行中心專項界面，可以看到地下燃氣管網(wǎng)、工商用戶、居民用戶監(jiān)測點的實時分布。點擊監(jiān)測點，就可以查看設(shè)備信息、周邊情況等。

在消防方面，電動自行車入戶充電屢屢引發(fā)火災(zāi)，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，是城市發(fā)展中的一大難題。在韌性城市一期建設(shè)項目中，懷柔區(qū)在南關(guān)村、潘家園村兩個人口倒掛村500戶住戶的入戶電表箱處安裝了電流指紋識別感知設(shè)備、家庭智能空開設(shè)備，以便及時監(jiān)測電動車入戶充電，提示住戶，實現(xiàn)后臺報警。后臺收到報警信息后，網(wǎng)格員上門查看用戶是否存在違規(guī)充電的情況，收到反饋后，再在后臺解除報警，所有流程在15分鐘之內(nèi)處理完畢。此外，在老城區(qū)對76部電梯擴建加裝電動自行車監(jiān)測攝像機，提供電動自行車入梯監(jiān)測服務(wù)。

據(jù)悉，韌性城市示范項目將分期進行。一期項目選取需求最迫切、技術(shù)迭代成效顯著的燃氣安全運行監(jiān)測專項、消防安全專項和韌性城市綜合運行監(jiān)測中心、技術(shù)迭代平臺作為建設(shè)內(nèi)容。2024年，辰安城市智能又成功中標(biāo)北京市懷柔區(qū)韌性城市消防安全應(yīng)用場景二期、燃氣專項二期及韌性城市綜合運行監(jiān)測中心值守服務(wù)項目，金額超一億。

建設(shè)韌性城市有助于促進城市發(fā)展與安全治理的統(tǒng)籌建設(shè)，深入構(gòu)建全方位、多尺度、立體化的韌性城市，重點發(fā)展城市公共安全保障關(guān)鍵技術(shù)，解決城市安全運行狀態(tài)動態(tài)監(jiān)測、安全風(fēng)險評估、風(fēng)險預(yù)警防控、協(xié)同組織架構(gòu)等問題。